伟大时代诞生伟大理论，伟大理论引领伟大征程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，开创性提出一系列新理念新思想新战略，在实践中形成和发展了习近平经济思想，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代做好经济工作的根本遵循和行动指南，必将引领中国经济这艘巨轮在新征程上劈波斩浪、行稳致远。

习近平总书记十分关心贵州、关心遵义。2015年6月，习近平总书记视察贵州，首站即莅临遵义，作出“传承红色基因、讲好遵义故事”的重要指示。2021年2月，习近平总书记再次到贵州考察调研，强调要“从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命”。总书记的关心关怀，让遵义人民倍感温暖、倍感振奋；总书记的殷殷嘱托，遵义人民始终牢记、践行不渝。我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习领会习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，全面落实习近平总书记重要指示，奋力推动遵义经济社会高质量发展。

坚持党的全面领导

习近平经济思想创造性提出加强党对经济工作的全面领导的重大理论观点，强调党的领导要在经济工作中得到充分体现，全面提高党领导经济工作水平，深刻阐明了社会主义条件下经济和政治高度统一的辩证关系，深化了我们党对共产党执政规律和社会主义建设规律的认识，丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济和政治关系的理论。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，加强党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证。

遵义坚持党对经济工作的全面领导，为推动经济社会高质量发展提供了根本保证。忠诚践行“两个维护”，坚持把习近平经济思想作为做好经济工作的根本遵循，做到“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，在全市上下统一思想、统一意志、统一行动。特别是充分运用遵义丰富的红色文化资源，教育引导全市广大党员干部群众不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把贯彻落实中央、省委各项经济决策部署作为重大政治任务，坚定不移抓执行，攻坚克难求实效，为推动经济高质量发展凝聚了磅礴力量。高度重视制度体系建设，充分发挥党把方向、管大局的重要作用，坚持市委常委会定期研究分析全市经济形势、决定重大经济事项，市委财经委员会及时研究全市经济社会发展重大问题，市委全面深化改革委员会及时研究全市经济社会领域重大改革，切实把党对经济工作的领导落到实处，确保遵义经济社会发展始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。切实加强领导能力建设，不断提高全市各级领导干部的政治能力、战略眼光、法治思维和专业水平，增强对市场经济规律、自然规律、社会发展规律的认识和把握，教育引导各级领导干部争当推动经济发展的行家里手。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平经济思想科学指引下，遵义经济发展取得显著成绩。2021年遵义全市地区生产总值突破4000亿元大关，经济总量是10年前的3倍，在全国地级及以上城市排名中从132位提升到64位，经济实力实现历史性跃升。

坚持以人民为中心

习近平经济思想创造性提出坚持以人民为中心的发展思想，从奋斗目标、初心使命、发展理念、社会主要矛盾变化、社会主义本质要求等诸多方面论述了坚持以人民为中心的根本立场，深刻阐明了新时代实现社会主义生产目的的主要任务和方针政策，丰富发展了马克思主义政治经济学关于社会主义经济本质的理论。习近平总书记在党的二十大报告中指出，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持以人民为中心的发展思想，既是践行党的根本宗旨的必然要求，也是我国经济发展的根本立场。

遵义始终坚持人民至上，积极推动改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。高质量打赢脱贫攻坚战，坚持务求精准、尽锐出战，深入实施大扶贫战略行动，全面打赢脱贫攻坚“四场硬仗”，全市8个贫困县脱贫摘帽、871个贫困村脱贫出列、92.22万贫困人口全部脱贫。遵义在贵州脱贫攻坚主战场上创造出“三个第一”的显著成绩，赤水市是全省第一个脱贫摘帽的贫困县、正安县是全省第一个脱贫摘帽的深度贫困县、遵义市是全省第一个整市全员脱贫的市州。新时代的遵义，彻底撕掉了千百年来绝对贫困的标签，与全省、全国同步全面建成小康社会。推动民生事业大踏步前进，遵义在贵州率先实现义务教育“普十五”，国家卫生城市（县城）实现全覆盖，被确定为第二批公立医院综合改革国家级示范城市，教育医疗卫生水平不断提升。就业渠道越来越广，城镇年均新增就业数11.5万人以上，特别是19.8万移民搬迁群众实现户均就业2人以上。推动群众腰包越来越鼓，城乡居民人均可支配收入分别突破4万元和1.6万元，分别是2012年的2.2倍和2.5倍。习近平总书记视察过的花茂村也发生了翻天覆地的变化，群众人均年收入从2012年的6478元增加到2021年的21864元。大力实施乡村振兴战略，“四在农家·美丽乡村”升级行动加快推进，“生态美环境优、生产美产业强、生活美百姓富”的美丽乡村正在加快建设。坚持以城带乡、城乡互补，不断提高城乡公共服务水平，大力实施城乡居民增收行动，循序渐进推进群体共富、城乡共富、物质精神共富，切实让城市与乡村各美其美、美美与共。

坚持贯彻“三新一高”

习近平总书记指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，是我国经济发展的历史方位。坚持新发展理念，是从新阶段新特征出发，回答实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题，对发展理念和思路作出的及时调整和重大部署，是我国经济发展的指导原则。构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，是适应我国新发展阶段要求、塑造国际经济合作和竞争新优势的必然选择，是我国经济发展的路径选择。高质量发展，是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是我国经济发展的鲜明主题。

遵义围绕新发展阶段这一历史方位，坚持以历史眼光审视自身发展，作出当前和今后一个时期是遵义乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的奋进期、奋力推进经济社会高质量发展的关键期、加快缩小与全国平均水平的重要追赶期的定位判断，通过召开党代会精准谋划未来的发展路径和战略举措，坚持在危机中育新机、于变局中开新局，团结带领全市人民为到2035年遵义会议召开100周年时，交出遵义现代化建设满意答卷而努力奋斗。围绕新发展理念这一指导原则，积极转变发展方式、充分发挥比较优势，对不适应、不适合新发展理念的认识果断调整，对不适应、不适合新发展理念的行为坚决纠正，对不适应、不适合新发展理念的做法彻底摒弃，坚持做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。围绕新发展格局这一路径选择，一方面充分发挥区位优势，主动融入成渝地区双城经济圈；另一方面按照省委要求，坚持做大做强遵义都市圈，加快建设辐射带动作用更强的省域副中心，与贵阳共同唱好“双城记”，与贵阳毕节打造“金三角”，积极推动区域协同发展。围绕高质量发展这一鲜明主题，妥善处理好质量与效益、供给与需求、短期与长远、政府与市场、公平与效率、发展与安全的关系，立足市情实际、找准主攻方向，坚持在贵州“四区一高地”主定位中找坐标，在贵州围绕“四新”主攻“四化”主战略中求突破，努力在贵州新型工业化上挑大梁、新型城镇化上强带动、农业现代化上探新路、旅游产业化上走前列，做到全方位推动、全过程聚焦、全要素服务高质量发展。

坚持改革开放创新

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧、前所未有的决心和力度，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，破除体制机制的障碍，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，构建起互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，以科技创新为核心的全面创新正加快塑造我国发展新优势。

作为西部内陆非省会城市，遵义不沿边、不沿海、不沿江，但始终坚持以开放促改革、以创新促发展，不断激发高质量发展新动能。聚焦西部大开发综合改革示范区建设，紧盯体制性障碍、机制性梗阻、政策性问题，不断推动改革向更深入迈进。农村集体经营性建设用地入市等农村综合改革走在全国前列，公立医院综合改革三次获得国务院表彰，“遵义医改经验”入选国家医改蓝皮书。国资国企、园区平台、投融资和要素市场化配置等方面取得有效突破，初步打通了制约经济高质量发展的瓶颈障碍和痛点堵点。聚焦内陆开放型经济新高地建设，坚定不移扩大对外开放，积极构建全方位、多领域、深层次的开放新格局，推动开放型经济发展取得积极成效。开放通道不断完善，新舟机场、茅台机场比翼齐飞，高速铁路从无到有，乌江航运通江达海，公路通车里程突破4万公里、位居全省第一位。开放平台不断优化，遵义国开区、遵义国家高新区、遵义综保区等开放平台相继建成运行，一批优质企业落户遵义，一批优特产品走出大山。开放空间不断拓展，紧紧围绕长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等区域重大战略，坚持“巩固上海、紧盯广东、融入成渝、联动贵阳”，不断优化营商环境、加大招商引资力度，今年1月至9月省外产业项目到位资金达602亿元，既稳定了经济大盘，又增强了发展后劲。聚焦数字经济发展创新区建设，大力实施大数据战略行动，积极推动数据集成应用和传统优势产业数字化改造，数字产业化总量扩大，产业数字化赋能加速，数字经济占GDP比重达35%，大数据与实体经济融合发展指数从2019年的37.3提升至2021年的42.7，融合水平居全省第二位。深入实施创新驱动发展战略，扎实推进大众创业、万众创新，全面推进科技创新、制度创新、模式创新、业态创新、产品创新，全市科技创新综合指数达到84%，成功进入国家创新型城市行列。

坚持树牢底线思维

安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，粮食安全、能源安全、产业链供应链稳定安全得到有力保障，生态环境安全防线持续巩固。特别是新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央果断决策、沉着应对，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。

遵义牢固树立底线思维，统筹发展和安全，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。坚持以政治安全为根本，旗帜鲜明地同危害政治安全的各种敌对势力作坚决斗争。严格落实意识形态工作责任制，巩固壮大主流思想舆论，加强高校思想政治工作，旗帜鲜明反对各种错误思潮，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。坚持以社会安全为保障，深入推进平安遵义建设，常态化推进扫黑除恶斗争，加大对各类违法犯罪的打击力度，遵义连续8年入选全国最平安城市，7次荣获“全国社会治安综合治理优秀市”，5次蝉联综合治理工作最高荣誉“长安杯”。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。特别是面对新冠肺炎疫情冲击，压实“四方责任”，落实“四早”要求，在一个潜伏期内阻断疫情传播、遏制疫情蔓延，有力维护了人民群众生命安全和身体健康。坚持以生态安全为基础，持续打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治“五场战役”，巩固“治污治水·洁净家园”攻坚行动成果，全力守好发展和生态两条底线。创建国家生态文明建设示范县7个，森林覆盖率达62%，中心城区及县级各集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。

建功新时代，奋斗正当时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深学笃用习近平经济思想，认真学习贯彻党的二十大精神，努力推动经济社会高质量发展，奋力走好新时代的长征路。

（作者系贵州省委常委、遵义市委书记）