全球经济增长堵点待疏通
联合国上周报告调降了2024年世界经济增长预期。这反映出全球经济复苏稳定性较弱,恢复动力不足的态势仍在延续。加快疏通堵点、解决难点,正成为恢复全球经济增长动能面临的迫切问题。
1月4日,联合国发布《2024年世界经济形势与展望》报告,将世界经济增速预期从2023年的2.7%降至2024年的2.4%。报告认为,利率居高不下、地缘政治冲突升级、国际贸易不振等因素对全球经济构成严峻挑战,信贷紧缩和借贷成本上升将使提振经济增长更加困难。
此前,已有国际货币基金组织(IMF)、世界银行等多家国际机构预警2024年全球经济增速可能放缓。经济合作与发展组织2023年底曾预测,全球经济增速将从2023年的2.9%放缓至2024年的2.7%,“2024年将成为自2020年以来全球经济增速最低的自然年”。
有分析指出,在发达经济体货币政策冲击、通胀压力持续的影响下,全球金融环境收紧、贸易增长乏力、企业和消费者信心下降的趋势日益明显,再加上美国等国滥用贸易保护主义,不断挑动地缘冲突,扰乱了以资源优化配置为导向的全球供应链产业链,给世界经济造成巨大冲击和伤害。这些因素令全球经济增长堵点难点不断增加,动能恢复走弱。
为改变目前全球经济复苏预期走弱的局面,应当加快疏通解决全球经济增长面临的堵点难点。
首先,要加强而非削弱世界各国经贸合作。新兴市场和发展中经济体间的合作经验尤其值得重视和复制。2023年,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)不断释放政策红利、“一带一路”倡议的引领作用显著增强,新兴市场和发展中经济体间不断加强国际政策协调和国际合作应对欧美危机外溢,保持了经济的相对平稳。联合国报告预测,发展中经济体增速将从2023年的4.1%微降至2024年的4.0%。这与欧美等发达经济体的预期增速大幅下调相比,体现出更多应对风险的韧性。
其次,以美国为首的发达经济体应以负责任态度,在尊重基本事实的前提下引导市场预期。美联储的预期引导曾经相对稳健,然而2023年第三季度以来,美联储对通胀走势的判断来回摇摆,市场情绪在对政策紧松猜想中反复起落,不确定性大大增加。1月6日,美国财政部长耶伦仅凭个别数据正向回摆,就断言美国经济实现“软着陆”,却对美国用电量、进出口额、制造业等主要经济指标大幅下滑、国债突破34万亿美元等关键问题缄口不言,其可信度大打折扣。欧美等作为世界主要发达经济体,也是主要国际货币的发行方,其财政状况和政策选择对世界经济具有重要外溢效应,理应采取负责任的财政和货币政策,而非如今这般反复无常或是顾左右而言他。
再次,应加快数字化绿色化发展,为全球经济复苏培育新增长点。大数据、云计算、人工智能、物联网等数字技术的广泛应用,以及清洁能源、节能减排、循环经济等绿色技术的推广,有助于推动产业升级和经济增长、创造新市场需求、提升生产效率、促进国际贸易合作、创造就业机会、应对全球性挑战。推动数字化绿色化成为全球经济复苏新引擎,是解决全球经济增长的长远之计。
此外,美国等国不断制造政治障碍,对全球产业链供应链乃至世界经济复苏的冲击不可忽视。全球产供链的形成和发展是市场规律和企业选择共同作用的结果。人为干预将经贸问题工具化、武器化,违反市场经济和公平竞争原则,加剧全球产供链安全风险,最终受损的是包括美国自己在内的整个世界的利益。