集成办事仍需多方发力
近年来,不少地方把需要多个部门办理或跨层级办理,且关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项进行集成办理,为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”等服务,收到良好成效。比如,为减少参保职工申领生育津贴时在单位和医疗机构之间奔波,宁夏银川市医疗保障部门在申领途径、办理时限和申报流程等方面进行优化,让参保职工生育后足不出户就能快捷领取。目前,已高效办成生育津贴“一件事”超2万件。
当前,随着政务服务不断优化,许多棘手难题得到破解,群众办事来回奔波之苦明显减少。但同时,营商环境和办事效率还有一些不尽如人意之处,政府从静态管理者转变为高效服务者依然任重道远。持续提升企业和群众的办事满意度、获得感,需要聚焦“高效办成一件事”,坚持问题导向和目标导向相结合,持续在优化政务服务、提升行政效能方面下功夫、促改革。
线上发力和线下推动相结合,让服务措施更有力度。一方面,加强互联网政务服务建设,实现从可以在网上办向网上更好办、更易办转变,推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办。另一方面,完善线下服务,努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。比如,在重点项目审批方面,可运用大数据手段和短平快网络流程,统筹抓好项目前期准备工作,推动新批项目尽早开工,确保续建项目按时复工,加快项目建设进度,形成滚动推进的良好态势。同时,相关部门应深入一线实地踏勘,通过现场办公对适当的项目进行整合、优化,储备符合政策要求、投资导向、带动能力强的重大项目,确保资金到位、条件成熟后能高效承接、快速实施。
正向激励和反向约束相结合,让服务措施更有温度。要精准施策、多措并举,实现只进“一扇门”、通办所有事。比如在政务大厅的建设管理中,应该根据需求持续调整窗口布局,推广服务事项无差别受理,通过减材料、减环节、减时限、优服务等方式,切实解决企业、群众办事跑腿多、耗时长等问题。此外,不断完善查错、纠错等机制,对群众反映的“办事不畅”“办不成事”问题,能现场协调解决的尽快解决,不能现场解决的限期回应。近日,人力资源和社会保障部办公厅发布的情况通报显示,宁夏人社政务服务好评率达100%,连续20多个月位列全国人社系统第一梯队,这与当地普遍设立“办不成事”反映窗口并对问题迅速调查核实、解决密切相关。