多措并举“点数成金”
以需求导向为牵引释放数据要素价值;构建良好的产业发展生态;安全合规用好数据,保护好个人、企业的权益和隐私;加快形成要素高效配置、流动合规有序、分配公平合理的数据市场。
在前不久举办的2025全球数字经济大会上,一批数据要素改革阶段性成果对外发布,包括制度体系建设、应用场景拓展等关键举措,涉及数据采集、流通、交易等具体环节,为数据要素价值释放找到了新路径。
数据作为新型生产要素,正加快融入千行百业,赋能效应日益凸显,有力推动经济高质量发展。一方面,数据能够驱动物资、人才、技术、资金等传统生产要素高效配置,提升经济社会运行效率;另一方面,数据凭借其多场景应用、多主体复用的特点,能够促进各方面知识相互交叉碰撞,在变革生产研发、科技创新范式上发挥关键作用,不断催生新业态新模式,开辟经济增长新空间。
当前,新一轮科技革命和产业变革深入推进,必须牢牢把握数字经济带来的新机遇,多措并举激发数据要素潜能。
释放数据要素价值,要以需求导向为牵引。数据价值必须在应用场景中才能实现。我国拥有海量数据资源和丰富应用场景,两者协同推进、深入融合,能产生极大收益。
要注意的是,对公共数据开发利用要平衡好公益性和市场化关系,更加注重示范效应,激发各类经营主体参与热情。
企业是用数需求最强烈的群体,其应用模式已从基础统计分析转向智能决策,赋能产品研发、精准营销、风险评估等业务环节。据有关机构统计,近10年来,我国涌现出一批服务型、应用型、技术型数据商,数量已经超过100万家,在盘活数据要素价值中发挥重要作用。因此,要进一步引导企业向数据驱动模式转型,完善数据资产化机制,降低数据流通交易成本,支持大中小企业按照市场规则共同开发利用好数据。
释放数据要素价值,要构建良好的产业发展生态。要加大对各类数据商和第三方专业服务机构的培育力度,鼓励企业创新运营模式,开发多种数据产品和服务。聚焦无人驾驶、低空经济等数据密集型产业,布局前沿技术,推动数据要素与产业深度融合。
释放数据要素价值,要守住安全底线。企业数据往往涉及自身的“看家本领”,个人数据则事关人民群众切身利益,如何安全合规地用好数据,以及如何保护好个人、企业的权益和隐私,是各方关切的问题。为打造安全可信的流通环境,龙头企业要当好排头兵,行业协会应发挥纽带作用,带动上下游企业共同建立场景驱动、技术兼容、标准互通的行业可信数据空间。此外,要加强安全评估体系建设,强化数据基础设施和技术创新,保障数据高效合规使用。
随着数据要素市场化配置改革深入推进,数据将在社会治理、产业升级、改善民生方面创造更大价值。下一步,要围绕数据壁垒、供给质量不高、流通不顺畅等突出问题,完善数据基础制度体系,加快形成要素高效配置、流动合规有序、分配公平合理的数据市场,让数据资源优势转化为经济发展新优势。