有效规范新能源汽车产业竞争
面对激烈的市场竞争,近年来我国新能源汽车产业深陷以无序“价格战”为主要表现形式的“内卷”,需加强企业引导、规范地方政府经济促进行为、加大市场监管力度,推动构建优质优价、公平竞争的市场秩序。
日前,工信部、国家发展改革委、市场监管总局3部门组织召开新能源汽车行业企业座谈会,部署规范新能源汽车产业竞争秩序相关工作,要求坚持创新驱动、质量第一,坚决抵制无序“价格战”,推动构建优质优价、公平竞争的市场秩序。
我国新能源汽车产业已实现全球领跑,成长为国民经济的重要增长极和战略性支柱产业。数据显示,2025年我国新能源汽车产销量均超1600万辆,新能源汽车国内新车销量占比突破50%,跃升为我国新车市场主流产品和主导力量,成为扩内需、促消费、稳就业、稳预期的有效抓手。
不过,面对激烈的市场竞争,近年来我国新能源汽车产业深陷以无序“价格战”为主要表现形式的“内卷”。根据中国汽车流通协会乘联分会统计,2025年行业降价车型高达177款,部分企业陷入“卖一辆亏一辆”的恶性循环。“内卷式”竞争不仅压缩企业利润空间,削弱企业创新能力和创新动力,还带来居民收入和政府税收减少。长此以往,甚至会导致企业产品和服务质量下滑,诱发企业经营和品牌危机。如果传导至上下游产业链,还会影响中小企业生存,动摇实体经济根基。
当前,我国正处于经济结构转型升级的关键时期,新能源汽车产业不仅是我国推动绿色低碳发展、实现“双碳”目标的重要力量,更是推动新一轮科技创新、提升国家产业竞争力的核心载体。在电动化发展初期,汽车产业与电池、电机等产业协同推进,为新能源汽车奠定了坚实基础。进入智能化阶段后,半导体、人工智能和新一代通信等前沿技术,率先在汽车领域实现规模化应用。这使得新能源汽车产业已经超越传统制造业范畴,承载国家科技实力、培育新质生产力的战略意义更加凸显。
作为“新三样”代表之一,新能源汽车是我们好不容易培育起来的优势产业。面对市场竞争失序的挑战,越是优势产业,越需要精心呵护、规范治理。
加强企业引导。强化企业科技创新主体地位,鼓励企业通过科技创新提高产品质量和竞争力。支持优势头部企业开展并购重组,适当提高行业集中度。强化自律行为指导,引导企业自觉抵制低价倾销等不正当行为,从价格与流量竞争转向技术、品质、服务等核心价值比拼。
规范地方政府经济促进行为。作为全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向,同时也是我国汽车产业高质量发展的战略选择,新能源汽车项目容易受到地方政府和资本青睐,存在盲目上马、重复建设情况。对此,要落实纵深推进全国统一大市场建设部署,规范地方政府经济促进行为、地方招商引资行为、财政补贴政策,营造良好的市场生态,使优胜劣汰的市场机制真正发挥作用。
加大市场监管力度。相关部门要进一步加强工作协同,加强成本调查和价格监测,加大监管和执法力度,强化产品生产一致性监督检查,依法查处价格违法违规行为,切实防止经营者以低于成本的价格开展恶性竞争,维护公平有序市场环境,促进汽车产业高质量发展。

