城市是人口与产业的重要空间聚集地，推进城市精细化管理，是完善城市治理体系、探索中国式现代化城市建设道路的必然要求。2025年7月，中央城市工作会议强调，“转变城市工作重心，更加注重治理投入”。吉林省以会议精神为指导，做好城市管理工作，牢牢把握党组织的强大引领作用，回应城市发展治理需求，持续推进城市管理精细化，把人民城市理念转化为实实在在的民生福祉。

加强党建思想引领，把握城市发展方向。推进城市管理精细化，要坚持以党的先进思想为引领，保障城市发展不偏航。吉林省坚持人民城市理念，确保城市的人民性。把民之所忧、民之所盼作为城市精细化管理工作方向，将人民立场贯穿于城市发展工作的全过程，实施“拆围透绿、还路于民”工程，展现城市治理的民生底色；建立服务驿站和社区工作站，推进“城市管理进社区”全覆盖，使城市发展更符合人民期望、城市功能更契合人民需求。发挥党组织管大局、把方向的领导作用，统筹协调城市发展全局。推进“管理城市”向“服务人民”的思维转变，完善城市精细化管理制度设计和战略举措，建立“城市体检—更新规划—单元（片区）策划—更新项目库—年度更新计划”实施机制，做到“短期谋划”与“长期发展”相应；强化城市设计对城市功能、建筑、色彩的指导与管控，体现吉林特征、时代风貌，使得“宏观考量”与“个体需求”兼备，让城市更宜居，城市发展更可持续。

加强党建素质引领，提升城市管理能力。城市管理者是推进城市精细化管理工作的关键力量，唯有以担当有为、锐意进取的精气神投入工作，在实际工作中不断提升综合素质，才能锻造出堪当重任的高强本领。吉林省持续强化理论武装，明方向、学方法，同步推进思想政治学习和业务能力学习，提高城市管理队伍的理论素养和履职能力，落实人民至上、生命至上理念，实施房屋安全、燃气安全、内涝治理等专项整治，多维提高城市安全韧性水平；学习贯彻“枫桥经验”，善于使用人民调解经验，建设城市基层综治中心，化解居民矛盾纠纷，以积极的作风和过硬的能力，提升城市管理质效。牢固树立规矩意识，做到知敬畏、存戒惧。常学常悟党的作风建设重要论述，推进党的作风建设要求入脑、净心、正行；通过“四不两直”方式，直达城市管理难点堵点，推进城市管理从“有没有”向“好不好”转变，把党的工作纪律意识融入城市管理工作，以严的基调、严的作风推进城市管理任务落实落细。

加强党建目标引领，整合城市服务资源。发挥党组织的凝心聚力优势，汇聚多元城市建设力量，强化城市精细化管理力量支撑。吉林省积极调动城市人民的主动性和创造性，鼓励人民群众参与城市建设。进一步打通城市居民参与城市建设渠道，尊重和保护市民对城市发展的知情权、参与权、监督权，推动人民群众参与的常态化、长效化。探索党建引领、各方参与的老旧小区低成本、可持续治理模式，全面提升居民居住环境和服务功能；建立“体检诊病、改造治病”机制，让更广泛的人民群众参与城市建设中来，使得城市管理服务愈加便民、安民，城市建设更合民意、聚民心。持续整合城市多元空间，实现多层次、多维度的资源优化配置。围绕人民生活幸福核心命题，完善城市服务功能，构建“5至15分钟生活圈”，配齐基本保障类业态，确保市民日常生活需求就近解决；建设“全龄友好”社区，聚焦儿童、青年、老人群体特点，提供适合不同市民群体的基本服务与特色服务，深入推进城市服务精细化供给。

加强党建方法引领，延伸城市治理触角。坚持改革创新是党的建设的重要经验，推进城市管理精细化，要以开拓进取的勇气，直面城市治理顽疾，探索契合城市特性的发展道路。吉林省进一步下沉城市服务，推进供给和投送精准化。确立一网统管、合理设网、组织强网的发展目标，明确网格建设标准、规范网格工作流程、强化网格配置力量，构建起“社区党委—楼栋党支部—单元党小组—党员家庭户”的四级组织体系，打通城市运行管理服务阻点，确保群众的诉求及时回应。创新城市服务方式，推进管理服务数智化。实施智能城市监管，数字化改造升级市政基础设施，增加布设“管网哨兵”和智能表具，做好市政基础设施安全工程；创新城市智慧治理，完善“接诉即办”平台响应机制，促进政府与群众间的双向互动，提高群众反映问题处置效率，打破信息传递时空限制，优化城市治理流程，减少城市治理冗余环节，提升城市服务的有效性，激发城市管理新引擎。

吉林省坚持发挥党建引领作用，用好党组织建设的好经验、好方法，从城市建设方向、城市管理能力、城市服务资源整合、城市治理触角等方面，推进城市管理精细化，贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，积极探索新时代中国特色城市发展道路，尊重人民群众建设城市、发展城市的主体地位，为推进中国式现代化进程贡献自身力量。

（崔 桓）

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